Wyrok NSA z dnia 9 marca 2023 r., sygn. III FSK 1834/21

Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek (sprawozdawca), Protokolant Agata Han, po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 października 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 1290/19 w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 8 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółdzielni 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2) oddala skargę w całości; 3) zasądza od J.G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku kwotę 730 (słownie: siedemset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 października 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 1290/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi J. G. (dalej: Skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: Dyrektor) z 8 maja 2019 r. w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej byłego prezesa zarządu za zaległości podatkowe spółdzielni w podatku od towarów i usług, uchylił zaskarżoną decyzję.

Z przedstawionego przez WSA w Gdańsku stanu sprawy wynika, że Spółdzielnia P. (dalej: Spółdzielnia) nie uregulowała zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od września 2013 r. do grudnia 2015 r. Decyzją z 28 grudnia 2018 r. Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w G. orzekł o odpowiedzialności podatkowej Skarżącego, jako byłego prezesa zarządu Spółdzielni, solidarnie ze Spółdzielnią oraz byłym zastępcą prezesa zarządu Spółdzielni, za zaległości podatkowe Spółdzielni w wyżej wskazanym podatku.

W wyniku rozpatrzenia odwołania, Dyrektor decyzją z 8 maja 2019 r. utrzymał w mocy tę decyzję. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia stwierdził, że Skarżący pełnił obowiązki prezesa zarządu Spółdzielni w czasie, w którym upływał termin płatności zobowiązań za które ma ponosić odpowiedzialność jako osoba trzecia. Następnie wskazano na bezskuteczność egzekucji z majątku Spółdzielni. Nie udało się również uzyskać należności na poczet zaległości podatkowych od wskazanych przez Skarżącego dłużników Spółdzielni. Zdaniem Dyrektora Skarżący nie wykazał także żadnej z przesłanek zwalniających go z odpowiedzialności za zaległości podatkowe Spółdzielni. Nie zwołał bowiem w wymaganym terminie Walnego Zgromadzenia Członków Spółdzielni na którym powinna zostać postawiona kwestia ewentualnego wniosku o ogłoszenie jej upadłości. Dokonując natomiast analizy stanu faktycznego sprawy pod kątem "braku winy" w niezgłoszeniu wniosku o ogłoszenie upadłości lub o wszczęcie postępowania układowego we "właściwym czasie" Dyrektor wskazał, że rozważając kryterium braku winy jako przesłanki zwalniającej od odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółdzielni należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Osoba zainteresowana winna wykazać brak winy, czyli udowodnić stosowną argumentacją i wykazać swoją staranność oraz fakt, że uchybienie ww. obowiązkowi było od niej niezależne. Tymczasem Skarżący nie uprawdopodobnił, że niezwołanie we właściwym czasie Walnego Zgromadzenia Członków Spółdzielni nastąpiło bez jej winy.