Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. II OSK 3101/19

Zgodnie z art. 11f ust. 3 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, termin na wniesienie odwołania od decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej przez strony inne niż inwestor rozpoczyna bieg po upływie 14 dni od dnia publicznego obwieszczenia o wydaniu decyzji, niezależnie od doręczenia zawiadomienia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz, Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia WSA (del.) Grzegorz Rząsa (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski, po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 3082/18 w sprawie ze skargi J.B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 23 maja 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 3082/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. B. (dalej: "skarżący") na postanowienie Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda") z [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania, oddalił skargę.

2. Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

2.1. Starosta W. decyzją z [...] lipca 2018 r., nr [...] zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej oznaczonej symbolem [...] w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, w miejscowości B., gm. S. Decyzja Starosty została wydana na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1474, dalej: "specustawa drogowa").