Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2022 r., sygn. II OSK 4000/19

Wyznaczenie maksymalnej granicy wieku w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych nie pozwala na samodzielne wyznaczenie przez zobowiązanego czasu poddania się obowiązkowemu szczepieniu, a poddanie się lekarskiemu badaniu kwalifikacyjnemu jest elementem obowiązku szczepienia ochronnego, który obciąża zobowiązanego lub osobę odpowiedzialną za jego wykonanie. Niewykonanie obowiązku stanowi podstawę do podjęcia czynności egzekucji administracyjnej i zastosowanie środka egzekucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 2071/18 w sprawie ze skargi I. B. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 28 czerwca 2018 r. znak: MDP.051.128.2018 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 2071/18 oddalił skargę I. B. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 28 czerwca 2018 r. znak: MDP.051.128.2018 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda Pomorski (dalej: Wojewoda) postanowieniem z 23 listopada 2017 r. znak: SO-III.756.294.2017.DM nałożył na I. B. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 1000 zł z powodu uchylania się od poddania małoletniej córki Z. B. (urodzonej [...] stycznia 2015 r.) obowiązkowym szczepieniom ochronnym, zgodnie z tytułem wykonawczym z 2 listopada 2017 r. nr 115/2017 wystawionym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku (dalej: PPIS). Uprzednio upomnieniem z 23 sierpnia 2017 r. organ wezwał do dobrowolnego wykonania szczepień i pouczył o możliwości wszczęcia postępowania egzekucyjnego.