Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. III OSK 6111/21

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 2184/20 w sprawie ze skargi L.J. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia 4 września 2020 r. nr KRP-2846/20 w przedmiocie odmowy wypłaty 100% uposażenia za okres przebywania na zwolnieniach lekarskich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2184/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej: jako organ, skarżący kasacyjnie) z dnia 4 września 2020 r. nr KRP-2846/20 w przedmiocie odmowy wypłaty 100% uposażenia za okres przebywania przez L.J. ( dalej: jako strona ) na zwolnieniach lekarskich oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia 27 maja 2020 r. nr KRP-1987/2020.

W motywach orzeczenia Sąd I instancji stwierdził, że w niniejszej sprawie opinię wydał podmiot funkcjonujący w ramach przyznanych mu kompetencji, tj. organ administracji publicznej powołany do orzekania na zasadach i trybie określonych w ustawie. Regionalna Komisja Lekarska nie może być w znaczeniu procesowym traktowana jako biegły, albowiem nie jest osobą fizyczną posiadającą wiedzę specjalistyczną w danej dziedzinie, lecz organem kolegialnym. Ustalenie czy niezdolność funkcjonariusza do służby w okresie pozostawania na zwolnieniu lekarskim jest konsekwencją wypadku w służbie może być rozstrzygnięte przez właściwą komisję lekarską podległą ministrowi do spraw wewnętrznych, która jest organem niezależnym od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.