Wyrok NSA z dnia 27 maja 2022 r., sygn. I OSK 977/21

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2020 r., sygn. akt: I SA/Wa 1148/20 w sprawie ze skargi W.S.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [..] marca 2020 r., znak: [..] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżony wyrok, postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [..] marca 2020 r., znak: [..] oraz postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [..] stycznia 2020 r., znak: [..]. 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz W.S.M. kwotę 1020 (słownie: jeden tysiąc dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 lipca 2020 r. oddalił skargę W.S.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [..] marca 2020 r., znak: [..] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W.S.M. w dniu 31 grudnia 2019 r. wniosła do Prezydenta podanie o wydanie zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie z dniem 1 stycznia 2019 r. prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej uregulowanej w KW Nr [..], położonej w W., oznaczonej jaki działki ewidencyjne: nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..], nr [..] z obrębu [..] przy ul. [..] i [..].

Prezydent m.st. Warszawy postanowieniem z dnia [..] stycznia 2020 r. rozpoznał powyższy wniosek odmownie. Wskazał, że ujawnione w dziale I księgi wieczystej numery działek ewidencyjnych są niezgodne z danymi zawartymi w ewidencji gruntów. Ponadto działka nr [..] i część działki nr [..] z obrębu [..] znajdują się w liniach rozgraniczających ulicy [..], oznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolem "9 KDL", natomiast inna część działki ewidencyjnej nr [..] z obrębu [..] i działka ewidencyjna [..] z obrębu [..] znajdują się w liniach rozgraniczających ulicy [..], oznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolem "10 KDL". W konsekwencji, zdaniem Prezydenta, prawo użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości nie podlega przekształceniu w prawo własności na mocy przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wiecznego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawa własności tych gruntów (Dz.U. 2019 r. poz. 916 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa przekształceniowa".