Wyrok NSA z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. II OSK 1378/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 59/22 w sprawie ze sprzeciwu W. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2021 r. nr 1661/2021 w przedmiocie nakazania wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie na rzecz W. K. kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 59/22 oddalił sprzeciw W. K. (dalej powoływanego jako skarżący) od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 grudnia 2021 r., nr 1661/2021 w przedmiocie nakazania wykonania robót budowlanych.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Grójcu pierwszą wydaną w sprawie decyzją z dnia 15 czerwca 2018 r., nr 234/2018 umorzył postępowanie administracyjne w sprawie sposobu użytkowania budynków gospodarczych na działce nr ewid. [...] w [...]. Decyzja ta została jednak uchylona przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 6 listopada 2018 r., nr 1545/18, a sprawa przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy wskazał na zakres postępowania wyjaśniającego, w tym zalecił ustalenie, czy istnieją dokumenty świadczące o legalnej zmianie sposobu użytkowania budynków, co dopiero umożliwi albo umorzenie postępowanie, albo pozwoli na wydanie decyzji merytorycznej w oparciu o właściwe przepisy prawa budowlanego.