Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. III OSK 3930/21

Kara administracyjna; Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Spółki z o.o. z siedzibą w Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2666/19 w sprawie ze skargi K. Spółki z o.o. z siedzibą w Ż. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 27 sierpnia 2019 r. nr DKGO-420/553/2/2019/MP w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2666/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. Spółki z o.o. z siedzibą w [...] (skarżąca) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 27 sierpnia 2019 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej.

K. Spółki z o.o. z siedzibą w [...] wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku zarzucając mu:

- naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 151 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 6, art. 7, art. 7a, art. 8, art. 11, art. 75 § 1, art. 77 § 1, art. 79, art. 80, art. 84 § 1, art. 85 § 1, art. 136 oraz art. 107 § 3 k.p.a. w związku z art. 10 i art. 11 ustawy prawo przedsiębiorców - przez oddalenie przez WSA skargi, pomimo iż zarówno organ obydwu instancji zaniechały dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego, zastąpienie swobodnej oceny dowodów oceną dowolną, w szczególności dotyczącą:

• nieprawidłowej kontroli poczynionych przez organ ustaleń faktycznych i oceny materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie polegającą na akceptacji nieprawidłowego i sprzecznego z prawem i jego wykładnią systemową i uznaniu, że skarżąca w dniach 20, 24 i 26 lipca 2017 r. nielegalnie przemieszczała odpady o kodzie 19 12 12 a nie jak twierdzi skarżąca, odpad o kodzie 19 12 04, pomijając szczegółowe i istotne ustalenia dotyczące stwierdzenia czy sprowadzony materiał stanowił ten kod odpadu jak również, jego ewentualnej kwalifikacji, a w konsekwencji nie wyjaśniając w sposób wyczerpujący okoliczności sprawy i pomijając jej istotę oraz przeprowadzając postępowanie bez rozpatrzenia zebranego w sprawie materiału dowodowego,