Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. I GSK 2671/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Łd 974/17 w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia 29 października 2014 r. nr 360000-IAGW-9116-481/2014/AA w przedmiocie opłaty paliwowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Z. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 29 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Łd 974/17 - po rozpoznaniu skargi A. Z. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi (dalej: organ lub Dyrektor IC) z 29 października 2014 r., nr 360000-IAGW-9116-481/2014/AA, w przedmiocie określenie opłaty paliwowej za marzec 2012 roku – oddalił skargę.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył skarżący, zaskarżył powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

I. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono zgodnie z art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w związku z przepisami procedury administracyjnej, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1. art. 133 § 1, art. 134 § 1, art. 141 § 4, art. 151 w zw. z art. 145 § 2 p.p.s.a w związku z art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 181, art. 187 § 1, art. 191, art. 210 § 1 pkt 4 i 6 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r., poz. 800 ze zm., dalej: o.p.), poprzez dokonanie błędnych ustaleń stanu faktycznego, polegających na uznaniu, iż A. Z. obowiązany jest do zapłaty zobowiązania z tytułu opłaty paliwowej, co nastąpiło na skutek wadliwie przeprowadzonego postępowania dowodowego, w wyniku przyjęcia, iż od nabytych wyrobów akcyzowych nie zostały uregulowane należności publicznoprawne - podatek akcyzowy oraz opłata paliwowa, pomimo braku ustalenia czy na poprzednich etapach obrotu należności te nie zostały uiszczone, zebrania niekompletnego materiału dowodowego w wyniku zaniechania dokonania czynności przesłuchania w charakterze świadka Prezesa Zarządu spółki K., a następnie dokonania dowolnej, sprzecznej oceny tego materiału, w wyniku przyjęcia, iż we wcześniejszej fazie obrotu podatek akcyzowy nie został odprowadzony, co w konsekwencji rodzi po stronie A. Z. obowiązek zapłaty opłaty paliwowej;