Wyrok NSA z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II GSK 934/19

Przeciwdziałanie alkoholizmowi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gd 145/19 w sprawie ze skargi N. G. i G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 stycznia 2019 r. nr SKO Gd/3357/18 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej zwany "WSA" lub "sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt III SA/Gd 145/19, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "p.p.s.a."), uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 2 stycznia 2019 r. nr SKO Gd/3357/18 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

I

Wnioskiem z 11 lipca 2018 r. P. W. (dalej zwany również "Skarżącym kasacyjnie") wystąpił do Burmistrza M. o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie spożywczym [...] przy ul. [...] K.. Do wniosku załączył między innymi zgodę na sprzedaż alkoholu wyrażoną przez P. Sp. z o.o. w K. wraz z KRS Spółki.

Burmistrz M. decyzją z 25 lipca 2018 r. wydał firmie [...] P. W. zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo przeznaczonych do spożycia – poza miejscem sprzedaży na czas od 25 lipca 2018 r. do 15 marca 2021 r.