Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II GSK 1003/19

Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 2248/18 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 2248/18, działając na podstawie ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę A. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako: "skarżąca") na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej jako: "Prezes UKE") z dnia [...] września 2018 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2018 r. Prezes UKE odmówił wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] września 2017 r. (dalej: Decyzja USO 2017), rozstrzygającą w sprawie wszczętej na wniosek B/ S.A. z siedzibą w W. (obecnie C. S.A. z siedzibą w W., dalej jako: "C.") z dnia [...] czerwca 2011 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji Prezesa UKE z dnia [...] maja 2011 r. (dalej jako: Decyzja USO) w sprawie przyznania dopłaty - za okres [...] maja 2006 r. - [...] grudnia 2006 r. - do kosztów świadczonych przez C. usług wchodzących w skład usługi powszechnej, w części objętej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] lipca 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1518/14, uchylającym decyzję Prezesa UKE z dnia [...] września 2011 r. w części utrzymującej w mocy pkt II Decyzji USO.