Dotacja oświatowa a dyżur wakacyjny - Wyrok NSA z dnia 2 marca 2022 r., sygn. I GSK 1711/21

W przypadku gdy uczeń zapisany jest do jednego przedszkola, a w wyniku dyżuru wakacyjnego uczęszcza do innego, dotacja oświatowa powinna nadal przypadać placówce, do której dziecko jest zapisane na stałe, o ile nie nastąpi definitywne przeniesienie do innej placówki na cały rok szkolny. Jednorazowe złożenie oświadczenia przez rodziców o uczęszczaniu dziecka do innego przedszkola na czas wakacji nie skutkuje przeniesieniem prawa do otrzymania dotacji na ten miesiąc.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 3385/21 w sprawie ze skargi K. O. na działanie Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno w przedmiocie nieudzielenia dotacji w pełnej wysokości 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. stwierdza bezskuteczność zaskarżonego działania; 3. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno na rzecz K. O. kwotę 1040 (tysiąc czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 20 lipca 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 3385/21, oddalił skargę K. O. (dalej: skarżąca) na działanie Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno (dalej: Burmistrz lub organ) w przedmiocie nieudzielenia dotacji w pełnej wysokości.

W motywach wyroku WSA wskazał, że organ odmówił skarżącej udzielenia dotacji w pełnej wysokości w lipcu 2019 r. na dziecko będące uczniem prowadzonego przez nią Przedszkola Publicznego Bajka w Piasecznie. Sąd wskazał, że czynność przekazania dotacji w niepełnej wysokości stanowi, zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203; dalej: ufzo), czynność z zakresu administracji publicznej, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: ppsa).