Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. I GSK 2292/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Marta Ludwiniak po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Trawniki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 313/17 w sprawie ze skargi Gminy Trawniki na decyzję Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Zarządu Województwa Lubelskiego na rzecz Gminy Trawniki kwotę 43 660 (czterdzieści trzy tysiące sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA) wyrokiem z 30 stycznia 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 313/17, oddalił skargę Gminy Trawniki (dalej: Gmina lub skarżąca) na decyzję Zarządu Województwa Lubelskiego (dalej: ZWL lub organ) z [...] czerwca 2017 r. znak [...] w przedmiocie zwrotu środków europejskich stanowiących dofinansowanie udzielone na realizację projektu.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

ZWL decyzją z [...] czerwca 2021 r. - w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy - w punkcie 1. utrzymał w mocy własną decyzję z [...] lutego 2017 r. nr [...], którą określono Gminie kwotę środków przypadających do zwrotu 1.643.985,83 zł wraz z odsetkami; w punkcie 2. określił kwotę środków przypadających do zwrotu na 1.643.985,83 zł wraz z odsetkami naliczanymi jak dla zaległości podatkowych od następujących kwot i terminów: od kwoty 1.199.371,89 zł odsetki nalicza się od 17 stycznia 2013 r. do 22 maja 2017 r. oraz od dnia następującego pod dniu doręczenia ostatecznej decyzji do dnia zapłaty, zaś od kwoty 444.613,94 zł - od 24 maja 2013 r. do 22 maja 2017 r. oraz od dnia następującego po doręczeniu decyzji do dnia zapłaty; w punkcie 3. zobowiązał Gminę do zwrotu kwoty określonej w punkcie 2. wraz z odsetkami w terminie 14 dni od doręczenia ostatecznej decyzji.