Wyrok NSA z dnia 13 sierpnia 2021 r., sygn. I OSK 2026/20

1. Podstawę decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy w trybie art. 102 ust. 1 pkt 4 u.k.p. w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy zmieniającej może stanowić wyłącznie informacja o ujawnieniu czynu polegającego na kierowaniu pojazdem z przekroczeniem dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.

2. Prawomocne rozstrzygnięcie w przedmiocie odpowiedzialności wykroczeniowej kierującego pojazdem za przekroczenie dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym nie stanowi zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 ust. 1 pkt 4 k.p.a. w postępowaniu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy w trybie art. 102 ust. 1 pkt 4 u.k.p.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1835/19 w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 stycznia 2020 r., VII SA/Wa 1835/19, oddalił skargę S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] lipca 2019 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty L. z [...] maja 2019 r. znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem nr [...] z 27 kwietnia 2019 r., organ kontroli ruchu drogowego Komendy Stołecznej Policji przesłał do Starosty L. informację, że S. B. (dalej: skarżący) kierując pojazdem w dniu 27 kwietnia 2019 r. przekroczył dopuszczalną prędkość w obszarze zabudowanym o więcej niż 50 km/h.

Decyzją z [...] maja 2019 r. Starosta L. (dalej: Starosta), działając na podstawie art. 104 i art. 108 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256; dalej: k.p.a.) oraz art. 102 ust. 1 pkt 4, ust. 1c i 1e ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U z 2019 r., poz. 622; dalej: u.k.p.), zatrzymał prawo jazdy skarżącego o nr [...], nr druku [...], wydane przez ten organ, na okres 3 miesięcy. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.