Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. II GSK 2046/21

Zawody prawnicze

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia WSA (del.) Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 maja 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 41/21 w sprawie ze skargi J. B. na czynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie wskazania listy radców prawnych wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. B. na rzecz Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 13 maja 2021 r., oddalił skargę J. B. na czynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. z dnia [...] listopada 2019 r., w przedmiocie wskazania listy radców prawnych wyznaczonych do udzieleni nieodpłatnej pomocy prawnej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

pismem z dnia 14 listopada 2019 r., adresowanym do Starosty Powiatu Wrocławskiego, Rada Okręgowa Izby Radców Prawnych we W., powołując się na przepisy ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 294, dalej: u.n.p.p.), wskazała listę radców prawnych wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu wrocławskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 31 stycznia 2010 r. odrzucił wywiedzioną na tą czynność skargę J. B. uznając, że zaskarżone pismo nie posiada cech decyzji administracyjnej, ani innej władczej formy działania administracji publicznej. W szczególności nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.