Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. II GSK 2188/21

Drogi publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Beata Sobocha-Holc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Mińsk Mazowiecki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 2093/20 w sprawie ze skargi Wójta Gminy Mińsk Mazowiecki na uchwałę Rady Powiatu Mińskiego z dnia 26 sierpnia 2020 r., nr XIV/184/20 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi powiatowej odcinków drogi powiatowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 2093/20, oddalił skargę Wójta Gminy Mińsk Mazowiecki na uchwałę Rady Powiatu Mińskiego z dnia 26 sierpnia 2020 r., nr XIV/184/20, w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi powiatowej odcinków drogi powiatowej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zaskarżoną uchwałą Rada Powiatu Mińskiego, na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 470) w związku z art. 10 ust. 5c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 470; dalej: u.d.p.), pozbawiła kategorii drogi powiatowej (dawna droga krajowa nr 50) i zaliczyła do kategorii drogi gminnej drogę powiatową położoną na działkach ewidencyjnych nr 487/2 i 1297 oraz 4/1 i 4/2 w miejscowości Stojadła.

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że przedmiotowa droga powiatowa jest to droga, która po wybudowaniu nowego przebiegu drogi krajowej nr 50 została pozbawiona tej kategorii na rzecz dróg gminnych, dalej przez gminę została pozbawiona kategorii drogi gminnej i zaliczona do kategorii dróg wojewódzkich. Następnie, na mocy uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 28 marca 2017 r., została zaliczona ponownie do kategorii dróg powiatowych.