Wyrok NSA z dnia 11 października 2021 r., sygn. II GOK 15/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2021 r. przy udziale Prokuratora Krajowego na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej odwołania A. B. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 23 sierpnia 2018 r. nr 317/2018 w przedmiocie przedstawienia (nieprzedstawienia) wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej 1) oddala wniosek Prokuratora Krajowego o umorzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) uchyla zaskarżoną uchwałę w punkcie 1. w całości oraz w punkcie 2. w stosunku do A. B.; 3) umarza postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa w zakresie, o którym mowa w punkcie 2. wyroku; 4) odrzuca odwołanie w pozostałej części; 5) nakazuje zwrócić z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego na rzecz A. B. 200 (dwieście) złotych tytułem nienależnie uiszczonej opłaty od odwołania.

Uzasadnienie

Uchwałą nr 317/2018 z 23 sierpnia 2018 r. w przedmiocie przedstawienia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na dwanaście wolnych stanowisk sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej (M.P. z 2018 r., poz. 633) Krajowa Rada Sądownictwa (dalej zwana "KRS"), działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 389 ze zm.; dalej zwanej "ustawą o KRS"), przedstawiła Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej (dalej zwanemu "Prezydentem RP") wniosek o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej dwanaście wskazanych osób (pkt 1 uchwały) oraz nie przedstawiła takiego wniosku w odniesieniu do sześćdziesięciu jeden wskazanych w uchwale osób (pkt 2 uchwały), w tym [...].

Uchwała ta została doręczona [...] 14 września 2018 r.

Pismem z 17 września 2018 r[...] (dalej zwany "Odwołującym się"), działając na podstawie art. 44 ustawy o KRS w zw. z art. 3984 § 1 pkt 1 ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1360 ze zm.; dalej zwanej "kpc"), złożył odwołanie od powyższej uchwały KRS. Odwołujący się zaskarżył uchwałę w całości, to jest w zakresie przedstawienia Prezydentowi RP wniosków o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej osób wskazanych w pkt 1 uchwały (zwanych dalej również "pozostałymi uczestnikami"), a także w zakresie nieprzedstawienia takiego wniosku odnośnie do pozostałych kandydatur, w tym kandydatury Odwołującego się. Wniósł o rozpoznanie odwołania na posiedzeniu niejawnym, a następnie o uchylenie uchwały KRS oraz umorzenie poprzedzającego jej wydanie postępowania (art. 39819 zd. 1 kpc w zw. z art. 44 ust. 3 ustawy o KRS) wraz z zasądzeniem zwrotu kosztów według norm przepisanych lub ewentualnie o uchylenie uchwały KRS oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania KRS (art. 39815 § 1 zd. 1 kpc w zw. z art. 44 ust. 3 ustawy o KRS) wraz z zasądzeniem zwrotu kosztów według norm przepisanych.