Wyrok NSA z dnia 29 października 2021 r., sygn. II GSK 1469/21

Drogi publiczne; Działalność gospodarcza

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 29 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 1172/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 2 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 1172/20, po rozpoznaniu skargi [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy (dalej: "SKO") z [...] października 2020 r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz uchylił pkt I, II oraz III poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta Bydgoszczy (dalej: "Prezydent") z [...] lipca 2020 r., nr [...] oraz zasądził od SKO w Bydgoszczy na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę wyrokowania następujące ustalenia:

Decyzją z 28 lipca 2018 r. Prezydent: w punkcie I zezwolił skarżącemu, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą [...] z siedzibą w [...] na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia we wskazanych w decyzji lokalizacjach w pasie drogowym ulic słupów reklamowych w okresie od 1 grudnia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r., w punkcie II umorzył postępowanie w sprawie zajęcia pasa drogowego w lokalizacjach znajdujących się według map ewidencyjnych poza pasem drogowym, w punkcie III ustalił opłatę za zajęcie pasa drogowego w wysokości 9 005,01 zł wskazując sposób jej wyliczenia.