Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2021 r., sygn. II GSK 1171/18

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 4 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Go 94/18 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od (...) na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze 1.800 (słownie: jeden tysiące osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Go 94/18 oddalił skargę sprawy (...) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia (..), nr (...) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Naczelnik Urzędu Celnego w Zielonej Górze postanowieniem z dnia (...), nr (...) wszczął z urzędu wobec (...) (dalej "skarżący", "strona"), prowadzącego działalność gospodarczą zarejestrowaną pod nazwą (...) w (...), postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry i wydał rozstrzygnięcie w tej sprawie na podstawie dokumentów zgromadzonych przez funkcjonariuszy celnych Referatu Dozoru Urzędu Celnego w Zielonej Górze w toku kontroli przeprowadzonej w dniu (...) w barze (...) w (...), w szczególności protokołu oględzin z dnia (...) nr (...) i załączonych do niego protokołów eksperymentu procesowego, a także na podstawie opinii biegłego z dnia (...), nr (...) i umowy najmu powierzchni z dnia 1 października 2014 r. Zgodnie z treścią protokołów eksperymentu procesowego, funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w Zielonej Górze w wyniku przeprowadzonych gier kontrolnych na automatach Casino Games nr 5, Happy Touch nr 399, Internet Point bez numeru i Terminal Internetowy bez numeru, stwierdzili, że gry te mają charakter losowy, ponieważ grający nie mają wpływu na wyniki gier prowadzonych na tych automatach, bowiem zależą one wyłącznie od przypadku (oprogramowania zainstalowanego w danym automacie). Z opinii biegłego z dnia (...), nr (...) wynika, że badane urządzenia - Casino Games nr 5, Happy Touch nr 399, Internet Point bez numeru i Terminal Internetowy bez numeru - są automatami do gier, w których zainstalowano gry komputerowe. W opinii tej biegły sądowy stwierdził także, że wyposażenie automatu umożliwia prowadzenie działalności komercyjnej, gdyż warunkiem jego uruchomienia jest wpłacenie przez grającego do urządzenia automatu wybranej kwoty pieniędzy, nadto stwierdził, iż gry na badanych urządzeniach spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych.