Postanowienie NSA z dnia 23 kwietnia 2020 r., sygn. II OSK 707/20

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 63/19 odrzucające skargę M. B. na uchwałę Rady Gminy Izabelin z dnia 9 października 2002 r. nr LIX/446/2002 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 11 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę M. B. na uchwałę Rady Gminy Izabelin z dnia [...] października 2002 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego .

W uzasadnieniu postanowienia Sąd Wojewódzki wskazał, że M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy Izabelin nr LIX/446/2002 z 9 października 2002 r. w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wsi Izabelin Południowy część A w części dotyczącej obszaru oznaczonego symbolem planistycznym 8/MNL w zakresie obowiązku scalenia działek o numerach ewidencyjnych [...] i [...] oraz ograniczenia zabudowy do jednego budynku na działce w tym działce powstałej w wyniku scalania.

Skarżący zarzucił podjęcie zaskarżonej uchwały bez podstawy prawnej przez wprowadzenie w jej treści warunku scalenia działek, który nie został określony w obowiązujących na dzień wydania decyzji przepisach prawa; naruszenie art. 7 ust. 2 pkt 5 i art. 9 ust. 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (w brzmieniu na dzień wydania decyzji) przez ustalenie w zaskarżonej części uchwały warunków dotyczących scalenia poszczególnych działek nieprzewidzianych w powołanych wyżej przepisach; art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przez ograniczenie w zaskarżonej uchwale prawa własności nieprzewidzianego w przepisach ustawy.