Postanowienie NSA z dnia 21 lutego 2020 r., sygn. I OW 243/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.), Sędzia NSA Jolanta Rudnicka, Sędzia WSA del. Jolanta Górska, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Miasta W. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Miastem W. a Powiatem K. w przedmiocie wskazania jednostki właściwej do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego M. K. postanawia: wskazać Powiat K. jako właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Miasto W. wnioskiem z dnia 30 września 2019 r. wystąpiło do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tymże Miastem a Powiatem K. w sprawie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego M. K. umieszczonego w rodzinie zastępczej. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że postanowieniem Sądu Rejonowego w K. III Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia [...] grudnia 2014 r. wydanym w sprawie o sygn. akt [...], "czasową pieczę" nad małoletnim M. K. powierzono jego babce I. D. zamieszkałej we W. przy ul. R. Następnie postanowieniem Sądu Rejonowego [...] we W. III Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia [...] stycznia 2019 r. zmieniono postanowienie Sądu Rejonowego w K. III Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia [...] grudnia 2014 r. w ten sposób, że rodzicom małoletniego M. K. ograniczono władzę rodzicielską przez umieszczenie małoletniego w rodzinnej pieczy zastępczej - rodzinie zastępczej u I. D. Jednocześnie Sąd ten ustalił miejsce zamieszkania małoletniego w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej. Jak wynika z oświadczenia I. D., małoletni przed dniem [...] grudnia 2014 r. przebywał pod opieką matki, K. M. zamieszkałej w K. przy ul. S., gdzie również był i nadal jest zameldowany na pobyt stały. W ocenie wnioskodawcy, skoro małoletni przed umieszczeniem w pieczy zastępczej nie przebywał stale z żadnym z rodziców (od 2014 r.), a sąd opiekuńczy nie ustalił jego miejsca zamieszkania, to właściwość w tej sprawie należy ustalić w oparciu o art. 191 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. według miejsca ostatniego zameldowania dziecka, co przesądza o właściwości Powiatu K. do ponoszenia wydatków na jego opiekę i utrzymanie w rodzinie zastępczej.