Postanowienie NSA z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. I OSK 2013/18

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 537/17 o odrzuceniu skargi E. H. na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w przedmiocie dokonania czynności procesowych w sprawie odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu ze służby postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 26 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. H. (dalej także jako skarżąca) na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (dalej także Szef KAS lub organ) w przedmiocie dokonania czynności procesowych w sprawie odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu ze służby.

Powyższe postanowienie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych

i prawnych:

Pismem z 19 września 2017 r. E. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa KAS w przedmiocie rozpatrzenia jej odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu ze służby, zawartej w propozycji pracy z 27 kwietnia 2017 r. Wniosła o uznanie przez Sąd, iż propozycja zatrudnienia, którą otrzymała, jest w istocie decyzją administracyjną o zwolnieniu ze służby, podnosząc, że zarówno jej przyjęcie, jak i nieprzyjęcie skutkuje zwolnieniem jej ze służby.

W uzasadnieniu skargi wskazała, że od 2010 r. pełniła służbę na stanowisku młodszego eksperta. Pismem z 23 lutego 2017 r. otrzymała informację, że od 1 marca 2017 r., na podstawie art. 165 ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948, z późn. zm.; dalej: przepisy wprowadzające), będzie pełniła służbę w Izbie Administracji Skarbowej w Krakowie, realizując zadania w Urzędzie Skarbowym w N.. Natomiast 8 maja 2017 r. otrzymała propozycję pracy z 27 kwietnia 2017 r., będącą w istocie zwolnieniem ze służby, którą to propozycję przyjęła oświadczeniem z 18 maja 2017 r.