Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2020 r., sygn. II OSK 1824/19

Drogi publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Wojciech Mazur, Sędzia NSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA (del.) Paweł Groński (spr.), Protokolant asystent sędziego Przemysław Iżycki, po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. Sp. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 sierpnia 2018 r. sygn. akt II SA/Bd 78/18 w sprawie ze skargi F. Sp. z siedzibą w T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2018 r. sygn. akt II SA/Bd 78/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Fabryki Zintegrowanych Systemów Opomiarowania i Rozliczeń M. Sp. z o.o. w T. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Fabryka Zintegrowanych Systemów Opomiarowania i Rozliczeń M. Sp. z o.o. w T. (dalej jako: "Spółka" lub "skarżąca kasacyjnie"), reprezentowana przez radcę prawnego, zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi:

1. naruszenie m. in. art. 11f ust. 1 pkt 8 (lit. a, lit. d i lit. e) i pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r., tj. z dnia 19 listopada 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 2031 ze zm.) o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, poprzez niezastosowanie i pozbawienie skarżącej spółki oraz właściciela nieruchomości gruntowej zajmowanej przez skarżącą spółkę dostępu do istniejących instalacji (m. in. energetycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej, telekomunikacyjnej) na działkach podlegających podziałowi oraz podlegających przejęciu na własność przez Gminę Miasta T., zwłaszcza, że zarzut ten w istocie nie został rozpoznany;

2. narażenie skarżącej spółki i właściciela nieruchomości na pozbawienie dostępu do sieci gazowej i do sieci sprężonego powietrza ponieważ wg projektów wykonawczych znajdujących się w aktach sprawy nie ma na ten temat w ogóle mowy, przy czym instalacja gazowa znajduje się m. in. na działkach [...],[...] i [...] i podobne położenie ma instalacja sprężonego powietrza, a naruszenie tych instalacji grozi niebezpieczeństwem dla ludzi, środowiska i mienia oraz grozi uniemożliwieniem, a najlepszym wypadku poważanym utrudnieniem w prowadzeniu działalności produkcyjnej;