Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. II OSK 3398/19

Ochrona środowiska; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak /spr./ po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Słomniki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 922/19 w sprawie ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy Słomniki na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 lipca 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 922/19 oddalił skargę Burmistrza Miasta i Gminy Słomniki na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] lutego 2019 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] czerwca 2017 r., znak: [...] wymierzającej karę pieniężną w kwocie 10 000 zł, za niedotrzymanie terminu realizacji zadań nałożonych na lata 2013 - 2015 w programie ochrony powietrza (POP) dla województwa małopolskiego, uchwalonym przez Sejmik Województwa Małopolskiego uchwałą Nr [...] z [...] września 2013 r.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego i prawnego.

Małopolski WIOŚ przeprowadził w okresie od 21 listopada 2016 r. do 16 grudnia 2016 r. kontrolę wykonania zadań określonych w POP przez Burmistrza Miasta i Gminy Słomniki. W ramach kontroli stwierdzono, że Burmistrz Miasta

i Gminy Słomniki nie zrealizował w terminie zadań przewidzianych dla Gminy Słomniki na lata 2013 - 2015, które zostały określone w POP. Z protokołu kontroli nr WIOS-KRAK [...] wynika, iż na podstawie informacji uzyskanych od lokalnych sprzedawców i instalatorów kotłów oszacowano, że w latach 2013 - 2015 na terenie kontrolowanej gminy zainstalowano 60 nowych pieców.