Wyrok NSA z dnia 6 marca 2020 r., sygn. II OSK 1127/18

Administracyjne postępowanie

Dnia 6 marca 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Renata Detka Protokolant: starszy inspektor sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2020 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1315/17 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 9 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1315/16, oddalił skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K.na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. Wyrok zaskarżyła w całości. Zarzuciła:

I. naruszenie przepisów postępowania przed sądami administracyjnymi, które miało istotny wpływ na wynik sprawy:

1) art. 1 § 1 i 2 P.p.s.a. oraz art. 3 § 1 P.p.s.a. poprzez nienależyte wykonanie obowiązku kontroli w zw. z art. 141 § 4 P.p.s.a., polegające na całkowitym braku rozpoznania i dokonania oceny prawnej podniesionego przez skarżącego w skardze zarzutu, że w niniejszej sprawie nie będzie miał zastosowania wyjątek z art. 241 ustawy o odpadach - który to przepis dopuszcza, w drodze wyjątku by zarządzającym składowiskiem był podmiot, który w dniu wejścia w życie ustawy o odpadach - miał tytuł prawny do części nieruchomości, na której znajduje się składowisko odpadów, a więc zarzutu, iż przepis ten nie dopuszcza by takim podmiotem był ten, który nie ma tytułu prawnego w ogóle, a więc nie ma go choćby do części tej nieruchomości, a tym samym nieustosunkowanie się przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w uzasadnieniu wyroku do tego zarzutu.