Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 4202/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 121/18 w sprawie ze skargi K.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 12 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 121/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, dalej również jako "WSA", oddalił skargę K.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], dalej jako "SKO" lub "Kolegium" z [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Skarżący wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżając go w całości zarzucił naruszenie:

• prawa materialnego poprzez błędną wykładnię, tj.:

1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", w zw. z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 poz. 1257 ze zm.), dalej jako "k.p.a." oraz w zw. z art. 104 k.p.a, przez błędne uznanie, iż Skarżący nie był stroną postępowania w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w konsekwencji nie brał udziału w postępowaniu mającym na celu przyznanie prawa do alimentów osobie uprawnionej, pomimo ewidentnego istnienia interesu prawnego po stronie Skarżącego, jak również błędne przyjęcie, iż doręczona Skarżącemu informacja o przyznanym prawie do świadczenia z funduszu alimentacyjnego, nie stanowi w istocie decyzji administracyjnej od której przysługuje odwołanie;