Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. II OSK 619/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Anna Łuczaj, Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), Sędzia WSA (del.) Piotr Korzeniowski, Protokolant starszy asystent sędziego H. S., po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Parafii E. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 659/17 w sprawie ze skargi Parafii E. w W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2017 r. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 września 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 659/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Parafii ... na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2017 r. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek złożenia, w trybie art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, wniosku z dnia 10 marca 2011 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. nr ... z dnia 6 lutego 2006 r., w części dotyczącej przekazania na własność Parafii ... niezabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr ew. ... o pow. ... m2 w obrębie .... Sąd zauważył, że podstawę materialnoprawną kontrolowanej w nadzorze decyzji Wojewody M. stanowił art. 24 ust.1 pkt 3, ust. 2 i 5 ustawy z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Reformowanego w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 73, poz. 324 ze zm.). Zgodnie z powołanym przepisem, na wniosek kościelnej osoby prawnej wszczyna się postępowanie w przedmiocie przywrócenia własności przejętych na rzecz państwa nieruchomości lub ich części: m.in. przejętych na podstawie dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze miasta stołecznego W. (Dz.U. Nr 50, poz. 279), z zastrzeżeniem ust. 3. zgodnie z ust. 2 i 3 tego artykułu jeżeli własność nieruchomości nie może zostać przywrócona, właściwej kościelnej osobie prawnej przyznaje się nieruchomość zamienną, a jeżeli przyznanie nieruchomości zamiennej nie jest możliwe - odszkodowanie według przepisów określonych w ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127; Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464; z 1993 r. Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629 oraz z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 31, poz. 118). W odniesieniu do gruntów objętych dekretem określonym w ust. 1 pkt 3 przedmiotem postępowania jest ustanowienie użytkowania wieczystego.