Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. II OSK 998/18

Ochrona środowiska

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Po 804/17 w sprawie ze skargi Gminy [...] na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie gospodarki odpadami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Gminy [...] (dalej: Gmina) na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie gospodarki odpadami.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem pokontrolnym z 26 kwietnia 2017 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zarządził:

1. prowadzić kontrolę częstotliwości opróżniania zbiorników bezodpływowych służących do gromadzenia nieczystości ciekłych w celu zapewnienia przekazania do oczyszczania całej ilości wytworzonych ścieków zgromadzonych w zbiornikach bezodpływowych na obszarze Gminy [...] - w terminie od dnia otrzymania zarządzenia pokontrolnego;

2. prowadzić gospodarkę odpadami w Gminie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa - w terminie od dnia otrzymania zarządzenia pokontrolnego;

3. podjąć stosowne działania mające na celu uporządkowanie miejsc zalegania odpadów na terenach działek należących do mieszkańców gminy w terminie do 31 maja 2017 r.

Jako podstawę zarządzenia pokontrolnego wskazano art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2016 r. poz. 1688 ze zm.) oraz ustalenia kontroli przeprowadzonej w dniach od 17 stycznia 2017 r. do dnia 30 marca 2017 r., udokumentowane protokołem kontroli nr PIL 13/2017.