Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2020 r., sygn. II OSK 451/18

Zasada zapobiegania powstawaniu odpadów jest wyrazem zobiektywizowanych wartości nadrzędnych w postępowaniu z odpadami. Konkretyzuje się ona w postaci prawnie uregulowanej kolejności nakazujących lub zakazujących działań składających się na postępowanie z odpadami. Punktem odniesienia w tej zasadzie jest zapobieganie powstawaniu odpadów. Schemat sposobów postępowania z odpadami uregulowany w art. 17 u.o. rozwija treść art. 18 u.o., który reguluje konkretne działania składające się na sposoby postępowania z odpadami uregulowane w art. 17 u.o. W opisie działań uregulowanych w art. 18 u.o. zachowano również schemat wynikający z art. 17 u.o.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1327/17 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia zintegrowanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2016 r. Nr [...], 2. zasądza od Ministra Klimatu na rzecz [...] z siedzibą w W. kwotę 1300 (jeden tysiąc trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 27 października 2017 r., sygn. IV SA/Wa 1327/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2017 r. sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej: Spółka, skarżąca) na decyzję Ministra Środowiska z [...] kwietnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia zintegrowanego, oddalił skargę.