Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. II GSK 916/20

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1469/19 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia [...] października 2018 r. (nr [...]); 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie na rzecz Spółki A 3717 zł (trzy tysiące siedemset siedemnaście złotych) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 marca 2020 r. (sygn. akt II SA/Rz 1469/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę Spółki A (dalej zwanej "Skarżącą") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej zwanego "DIAS") z [...] października 2019 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w przepisach ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (Dz. U. z 2017 r., poz. 708 ze zm.; dalej zwanej "ustawą o systemie monitorowania").

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] lipca 2017 r. Funkcjonariusze Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu przeprowadzili kontrolę pojazdu ciężarowego z naczepą, prowadzonego przez obywatela Ukrainy A. C. Skontrolowanym zespołem pojazdów Skarżąca (jako przewoźnik) wykonywała przewóz towaru o nazwie GALORYL ATH 635 w ilości 22 000 kg, który w dokumencie CMR z [...] lipca 2017 r. został przyporządkowany do kodu CN 2710 19 99 (pozostałe oleje smarowe oraz pozostałe oleje). Towar ten był przewożony z terytorium Litwy na terytorium Węgier przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Do momentu kontroli towar ten nie został zgłoszony do systemu monitorowania drogowego przewozu towarów (dalej zwanego "systemem SENT").