Wyrok NSA z dnia 19 sierpnia 2020 r., sygn. II GSK 834/18

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 listopada 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 804/17 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od (...) na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 listopada 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 804/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A Sp. z o.o. w B. (dalej: Skarżąca, Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS) z dnia [...] lipca 2017 r. - nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 25 lipca 2016 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu o nazwie [...], położonym w Ż., ul [...], należącym do Spółki. W lokalu znajdował się włączony i gotowy do gry automat o nazwie [...] oznaczony naklejką z nadrukiem "A Sp. z o.o.".

Oględziny przeprowadzone przez kontrolujących pozwoliły ustalić, że gry organizowane na kontrolowanym urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu u.g.h., mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny) i opierają się na elemencie losowości (wynik nie zależał od umiejętności, zręczności uczestnika gry). Ponadto, automat umożliwiał prowadzenie gry o wygrane rzeczowe - kredyty pozwalające na przedłużanie gry bez wpłacania stawki za udział w grze, a także stwarzał sposobność do rozpoczęcia nowej gry, poprzez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze. Kontrolujący stwierdzili, że gry urządzane na wspomnianym urządzeniu naruszają art. 3 i art. 6 ust. 1 u.g.h. i w następstwie tych ustaleń z urzędu wszczęto wobec Spółki postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej.