Wyrok NSA z dnia 16 września 2020 r., sygn. I GSK 276/18
Środki unijne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Wr 1523/16 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od (...) na rzecz Zarządu Województwa Dolnośląskiego kwotę 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę (...) (Beneficjent, skarżąca, Gmina) na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
W dniu (...) Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (zwana dalej Instytucją Zarządzającą lub IZ RPO WD) zawarła z Beneficjentem - (...) umowę (nr ...) o dofinansowanie projektu pn. ("...") (dalej: Projekt), wybranego w naborze przeprowadzonym w trybie konkursowym, w zakresie Działania nr 9.1 Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (zwanego dalej RPO WD 2007-2013).
Na podstawie umowy o dofinansowanie Beneficjentowi przyznano - na realizację ww. projektu dofinansowanie w kwocie nieprzekraczającej (...), co stanowiło nie więcej niż 85 % kwoty całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu wynoszących (...). Następnie w wyniku zmian w projekcie zawarto pięć aneksów do umowy, w wyniku których ostatecznie kwota dofinansowania została przyznana w wysokości nieprzekraczającej (...), przy kwocie całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu w wysokości (...).