Wyrok NSA z dnia 10 marca 2020 r., sygn. I GSK 89/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Bartosz Barczyk po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Węgierska Górka od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 października 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 846/19 w sprawie ze skargi Gminy Węgierska Górka na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 25 lipca 2018 r. nr 512/XXI/2018 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Węgierska Górka na rzecz Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej również jako: "WSA") wyrokiem z 10 października 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 846/19 oddalił skargę Gminy Węgierska Górka na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. z dnia 25 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej.

Rada Gminy Węgierska Górka 28 czerwca 2018 r., na podstawie art. 10 ust. 2 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm. - dalej zwana: USG) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 ze zm. - dalej zwana: UFP) w zw. z Uchwałą Rady Gminy Węgierska Górka nr XXV/257/2017 z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Węgierska Górka na rok 2018, podjęła Uchwałę Nr XXIX/312/2018 dot. dotacji celowej dla Powiatu Żywieckiego. Przedmiotem Uchwały było udzielenie pomocy finansowej w kwocie nie większej niż [...] zł w postaci dotacji celowej ze środków budżetu Gminy na rok 2018 dla Powiatu Żywieckiego na dofinansowanie zadania: "[...]