Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. II GSK 2870/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1668/16 w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), oddalił skargę P.K. (dalej: Skarżąca), na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach (dalej: DIC), z dnia [...] kwietnia 2016r., wydanej w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.

Ze stanu sprawy przyjętej przez Sąd I instancji wynikało, że:

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ciechanowie w dniu [...] września 2015r. przeprowadzili kontrolę w lokalu "[...]" mieszczącego się w P. przy ul. [...] i ujawnili dwa automaty do gier o nazwach: Blacka Horse (bez numeru) oraz Hot Spot (bez numeru). W toku czynności dokonano: przeszukania i oględzin lokalu, przesłuchania świadka (pracownicy baru), oględzin zewnętrznych automatów oraz przeprowadzono eksperymenty procesowe (gry kontrolne na automatach), co opisano w sporządzonych protokołach z przeprowadzonych czynności. W toku postępowania, ujawniono również umowę najmu powierzchni lokalu z dnia [...] lipca 2015 r. zawartą pomiędzy "[...]" A.S. (Wynajmującym) a P.K. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą F.H.U. [...] (Najemca).

Wobec powziętych informacji, Naczelnik Urzędu Celnego w Ciechanowie postanowieniem z [...] października 2015 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia stronie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, a po przeprowadzeniu decyzją z [...] grudnia 2015 r., na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., dalej, jako: O.p.) oraz art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 90 ust. 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm., dalej, jako: u.g.h.) wymierzył stronie karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w łącznej wysokości 24.000 zł.