Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2020 r., sygn. I FSK 1476/17

Podatek od towarów i usług; Interpretacje podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia WSA del. Bożena Dziełak, (sprawozdawca), Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2020 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Szefa Krajowej Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 320/17 w sprawie ze skargi U.P. na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 10 stycznia 2017 r. nr 0461-ITPP3.4512.731.2016.1.JC w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z 24 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 320/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ("WSA") uchylił skierowaną do Skarżącej - U.P., interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów ("Minister") z 10 stycznia 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. WSA przedstawił następujący stan sprawy.

2.1. Opisując zdarzenie przyszłe we wniosku o wydanie interpretacji Skarżąca wskazała, że od 1 września 2003 r. prowadzi działalność gospodarczą - usługowy zakład krawiecki, którego obroty nie wymagały rejestracji na potrzeby podatku od towarów i usług. Rodzice Skarżącej 11 maja 1990 r. przekazali jej gospodarstwo rolne, w skład którego wchodziła tylko niezabudowana działka nr [...] o pow. 0,80 ha w G. Skarżąca nie jest rolnikiem. Ponieważ od pewnego czasu działka nie jest uprawiana, Skarżąca postanowiła ją sprzedać. G. nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca wystąpiła do Urzędu Miejskiego o ustalenie dla tej działki warunków zabudowy. Decyzja w tym przedmiocie, którą Skarżąca otrzymała 23 listopada 2011 r., nie upoważnia do rozpoczęcia prac budowlanych. Została ona wydana dla działki nr [...], przed jej podziałem na 5 mniejszych i drogę. Dla żadnej z powstałych działek nie wydano odrębnej decyzji o warunkach zabudowy, ale z informacji Gminy wynika, że dla działek tych ważna jest decyzja wydana dla działki nr [...]. Działka nie jest uzbrojona (brak kanalizacji i wody, usytuowany na działce słup energetyczny umożliwi podłączenie prądu), ale Skarżąca nie będzie uzbrajała działek w te media. W celu sprzedaży działek, Skarżąca zamieściła ogłoszenie w lokalnej telewizji i wywiesi ogłoszenie w mieście.