Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. I FSK 1783/17

Rozpatrzenie sprawy z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w trybie art. 162 O.p. jest na osi czasu etapem następującym po wydaniu postanowienia stwierdzającego uchybienie temu terminowi na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 O.p. niezależnie od tego, kiedy ów wniosek został złożony (po wniesieniu odwołania, czy jednocześnie z nim).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabela Najda - Ossowska, Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA del. Krzysztof Wujek (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zakładu R. sp. j. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 2972/16 w sprawie ze skargi Zakładu R. sp. j. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 29 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 16 maja 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 2972/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej jako "P.p.s.a.") oddalił skargę Zakładu R. sp. j. (dalej: "skarżąca" lub "skarżąca Spółka") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie (dalej: "organ") z 29 lipca 2016 r., nr [...]. Postanowieniem tym organ odmówił skarżącej Spółce przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. z 11 lutego 2014 r. W jego motywach wskazał, iż powyższa decyzja organu pierwszej instancji została wysłana listem poleconym na adres, ul. [...] podany w zgłoszeniu aktualizacyjnym NIP-2 i uznana za doręczoną 28 lutego 2014 r. w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm. - dalej "O.p."). Natomiast odwołanie Spółka nadała w polskiej placówce pocztowej 20 czerwca 2016 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. I choć w jego uzasadnieniu powołała się na zmianę siedziby z ul. [...] w [...] na adres ul. [...], o której organ został powiadomiony 19 lutego 2014 r., to stanowiska tego Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie nie uwzględnił. Podobnie jak twierdzenia, jakoby o wydaniu decyzji skarżąca dowiedziała się dopiero 13 czerwca 2016 r., skoro z akt sprawy wynikało, że 24 listopada 2015 r. udostępniono A. N. - pełnomocnikowi Spółki akta sprawy, z których ten zrobił fotokopie. Ponieważ akta te zawierały adnotację dotyczącą doręczenia zastępczego decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. z 11 lutego 2014 r. przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia odwołania ustała w tymże dniu.