Orzeczenie
Postanowienie NSA z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 1000/18
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Busz Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 listopada 2017 r. sygn. akt III SAB/Kr 123/17 w sprawie ze skargi B. B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [..] w przedmiocie złożenia propozycji pełnienia służby postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od B. B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [..] kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 listopada 2017 r., sygn. akt III SAB/Kr 123/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. B.na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie złożenia propozycji pełnienia służby.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
B. B. do dnia 28 lutego 2017 r. pełnił służbę w Referacie Rozliczeń Podatków Krajowych Izby Celnej w K.
Pismem nr [..] z dnia [..] maja 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. złożył B. B. propozycję pracy w Izbie Administracji Skarbowej w K. W propozycji tej wskazano, że zaproponowane warunki zatrudnienia po ich przyjęciu będą obowiązywać od dnia 1 czerwca 2017 r. B. B. otrzymał propozycję w dniu [..] maja 2017 r., natomiast w dniu 29 maja 2017 r. złożył oświadczenie o jej przyjęciu.
Pismem z dnia 25 maja 2017 r. B.B.wezwał organ do przedstawienia mu propozycji służby.
Następnie pismem z dnia 25 lipca 2017 r. B. B.skierował zażalenie na bezczynność organu i niezałatwienie sprawy w terminie bezpośrednio do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 11 sierpnia 2017 r. Ministerstwo Finansów poinformowało, że w sprawie propozycji pracy nie jest prowadzone postępowanie administracyjne, w którym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym dotyczące terminów załatwiania spraw. Wobec czego brak jest podstaw do stosowania w tej kwestii art. 37 K.p.a.