Postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. I OW 130/19

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta O. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Miastem O. a Powiatem I. w przedmiocie wskazania powiatu właściwego do ponoszenia wydatków na utrzymanie małoletniej E. W. umieszczonej w placówce opiekuńczo-wychowawczej postanawia: wskazać Powiat I. jako właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 maja 2019r. Prezydent Miasta O. wystąpiło do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Miastem O. - miastem na prawach powiatu a Powiatem I. o wskazanie organu właściwego do ponoszenia kosztów na opiekę i wychowanie małoletniej E. W.

W uzasadnieniu wniosku organ podał, że w dniu 18 stycznia 2019r. wpłynął wniosek Dyrektora Niepublicznego Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii [...] w O. z prośbą o przyjęcie małoletniej E. W. w trybie interwencyjnym, z uwagi na brak możliwości zapewnienia opieki dziecku przez rodziców. Jak wynika z wyjaśnień złożonych przez dyrektora owego ośrodka, placówka w okresie ferii zimowych miała zostać zamknięta, a małoletnie dzieci w tym okresie powinny pozostawać pod opieką rodziców. Rodzice małoletniej E. W., zamieszkujący w P., [...] S. (powiat i.), odmówili odebrania dziecka z placówki na okres ferii zimowych. W zaistniałej sytuacji dyrektor placówki złożył wniosek w najbliższej placówce typu interwencyjnego z prośbą o przyjęcie E. W. O fakcie przyjęcia małoletniej do tej placówki w dniu 15 stycznia 2019r. powiadomił właściwy miejscowo sąd rejonowy oraz matkę dziecka. O. Centrum Pomocy Dziecku w O., mając na względzie przedstawione przez dyrektora ośrodka okoliczności związane z sytuacją małoletniej, kierując się dobrem dziecka oraz prawnym obowiązkiem zabezpieczenia dziecka, wyraziło zgodę na przyjęcie małoletniej i objęło ją właściwą opieką. W ocenie organu wnioskującego, w przedmiotowej sprawie nie ulega wątpliwości, iż małoletnia przed umieszczeniem w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu interwencyjnego zamieszkiwała na terenie powiatu i. W O. przebywała w Niepublicznym Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii, a zatem w placówce pobytu tymczasowego.