Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. II OSK 3207/18

Planowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Gl 208/18 w sprawie ze skargi T. K. na uchwałę Rady Gminy Godów z dnia 27 listopada 2017 r. nr XXXVIII/276/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. uchyla zaskarżony wyrok w części i stwierdza nieważność następujących przepisów zaskarżonej uchwały: § 6 ust. 3 pkt 2 w zakresie słów ", o kodach:" oraz lit. a, b c i d; § 15 ust. 2 pkt 5; § 31 ust. 2 pkt 1 w zakresie słów "z zastosowaniem odpadów wymienionych w § 6 ust. 3 pkt 2, jako działalności zgodnej z obowiązującą decyzją zezwolenia na przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami", II. w pozostałym zakresie skargę kasacyjną oddala, III. zasądza od Gminy Godów na rzecz T. K. kwotę 1270 (jeden tysiąc dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Gl 208/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę T. K. na uchwałę Rady Gminy Godów z dnia 27 listopada 2017 r. nr XXXVIII/276/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Godów w jej granicach administracyjnych (Dz. Urzęd. Woj. Śląskiego z 2017 r. poz. 6558), zwanej dalej planem miejscowym lub uchwałą.

Sąd kontrolując legalność wyżej wymienionej uchwały w pierwszej kolejności wskazał na terminowość wniesienia skargi oraz fakt posiadania przez skarżącego legitymacji do jej złożenia wynikający z zawarcia w tym akcie wskazań dotyczących rekultywacji terenu wyrobiska byłej [...] w Godowie (wyrobiska powstałego po eksploatacji [...] ze złoża odkrywki Godów II), która stanowi jego własność i została oddana w użytkowanie wieczyste (działki nr [...][...][...] [...][...][...][...] [...][...][...][...] [...][...][...][...][...][...][...][...][...], obręb Godów). Naruszenie interesu prawnego skarżącego dotyczy ograniczenia możliwości prowadzenia rekultywacji należących do strony nieruchomości, jednocześnie wpływając na możliwość prowadzenia przez niego działalności gospodarczej zgodnie z posiadanymi zezwoleniami oraz uprawnieniami właścicielskimi.