Wyrok NSA z dnia 10 października 2019 r., sygn. I OSK 373/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant: asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 października 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 797/17 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w [...] kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 października 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 797/17, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania, oddalono skargę. Wyrok ten wydano w poniżej przedstawionym stanie faktycznym i prawnym.

Starosta [...], decyzją z dnia [...] października 2002 r. o numerze [...], działając na podstawie art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (w brzmieniu publ. t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 46 poz.543), odmówił zwrotu części działki nr [...] położonej w [...] gm. [...], w granicach wywłaszczonej parceli gruntowej [...]. kat. [...] o pow. [...] m2 położonej w b. gm. kat [...] na rzecz wnioskodawczyni, M. G. Organ stwierdził, że parcela ta, wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa na mocy decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] Urząd Spraw Wewnętrznych nieruchomość, była niezbędna na cele budownictwa zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej Nr [...] z dnia [...] sierpnia 1965 r., wydanej przez Wydział Budownictwa, Urbanistyki i Architektury Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...]. Została przeznaczona wraz z wieloma sąsiednimi nieruchomościami pod urządzenie placu ćwiczeń zabezpieczającego proces szkolenia [...]. Organ podniósł, że sposób zagospodarowania terenu oraz dokumentacja pochodząca z lat [...]-[...], rozliczająca wykonanie zadania inwestycyjnego pod nazwą obiekty zamienne [...] - [...] związanego z potrzebami [...] placu ćwiczeń wskazują, że cel wywłaszczenia został zrealizowany, a teren był i nadal jest użytkowany przez [...] zgodnie z treścią decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 1969 r., zmieniającej za zgodą stron decyzje o lokalizacji szczegółowej Nr [...] i Nr [...]. Świadczy to o realizacji inwestycji.