Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 1057/18

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant: asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 października 2017 r. sygn. akt II SA/Po 467/17 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie II (drugim) i zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz M. G. kwotę 1.000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 26 października 2017 r. (sygn. akt II SA/Po 467/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w wyniku uwzględnienia skargi M. G., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] marca 2017 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z [...] czerwca 2016 r. Prezydent Miasta Poznania na podstawie art. 145, art. 146 oraz art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm., dalej: u.g.n.) oraz uchwały Rady Miasta Poznania nr XLII/445/IV/2004 z dnia 20 kwietnia 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2004 r., nr 83, poz. 1717) ustalił skarżącej opłatę adiacencką w wysokości 2.364,50 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej [...], spowodowanego wybudowaniem drogi. Wysokość opłaty, jak wynika z uzasadnienia decyzji i akt sprawy, ustalona została w oparciu o sporządzony w toku postępowania operat szacunkowy wskazujący na wzrost wartości nieruchomości skarżącej spowodowany wybudowaniem drogi na kwotę 4.729 zł.