Wyrok NSA z dnia 16 października 2019 r., sygn. II OSK 2916/17

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Sławomir Pauter /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp.z o.o. Sp. k. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 192/17 w sprawie ze skargi [...] Sp.z o.o. Sp. k. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zagospodarowania odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez [...] jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2017 r., którym oddalono skargę w/w spółki na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku zagospodarowania odpadów.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne

i prawne:

W dniu 24 listopada 2015 r. do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wpłynęło zawiadomienie z Urzędu Celnego w Białymstoku o zatrzymaniu w dniu

[...] października 2015 r. transportu odpadów w postaci ścinki sklejki drewnianej ze śladami kleju o masie 28,97 Mg z Białorusi do Polski. W związku z powyższym organ wszczął postępowanie w sprawie nielegalnego międzynarodowego przemieszczania odpadów. Według dokumentów towarzyszących transportowi odpady zostały wysłane przez firmę [...] do firmy [...] z siedzibą w [...]. Przewożony materiał został zakwalifikowany w oparciu o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2014 r. w sprawie katalogu odpadów jako odpad o kodzie 03 01 05. Organ uznał, że import tych odpadów do Polski w celu dokonania odzysku podlegał procedurze uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody właściwych organów zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1013/2006. W niniejszej sprawie wysyłka odpadów