Wyrok NSA z dnia 25 września 2019 r., sygn. I OSK 258/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Jolanta Górska Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta Lidzbark Warmiński od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt II SA/Ol 626/17 w sprawie ze skargi A. P. na zarządzenie Burmistrza Miasta Lidzbark Warmiński z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy komunalnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Burmistrza Miasta Lidzbark Warmiński na rzecz A. P. kwotę 498,31 zł (czterysta dziewięćdziesiąt osiem złotych 31/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 10 października 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 626/17, w pkt I. stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia Burmistrza Miasta Lidzbark Warmiński z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy komunalnych w części dotyczącej § 1 Tab.1 Lp.4. w zakresie opłaty za każde dochowanie w grobie ziemnym; w pkt II. oddalił skargę w pozostałym zakresie; w pkt III. zasądził od Burmistrza Miasta Lidzbark Warmiński na rzecz skarżącego A. P. kwotę 300 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Dnia 13 czerwca 2017 r. do Burmistrza Lidzbarka Warmińskiego wpłynęło pismo podpisane przez A. P., w którym wezwał on do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezgodnym z prawem naliczaniu opłaty za dochowanie do grobu ziemnego, w sytuacji gdy dokonano opłaty za zachowanie istniejącego grobu. Strona zwróciła uwagę, że Burmistrz Miasta Lidzbark Warmiński w zarządzeniu nr [...] z dnia [...] lutego 2012r. w sprawie ustalenia opłat za usługi na terenie cmentarzy komunalnych w Lidzbarku Warmińskim wprowadził bezpodstawnie opłatę za dochowanie do istniejącego grobu ziemnego, mimo że dokonano opłaty za jego zachowanie oraz wniesiono opłatę za wykonanie pochówku pierwszej osoby.