Wyrok NSA z dnia 30 września 2019 r., sygn. II OSK 2214/18

Ochrona przyrody

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Bd 642/17 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 stycznia 2018 r. (sygn. akt II SA/Bd 642/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę S. K. (dalej także jako: "skarżący" lub "skarżący kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z [...] kwietnia 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd I instancji podał, że Wójt Gminy Grudziądz decyzją z [...] stycznia 2017 r. (znak: [...]) - wydaną na podstawie art. 83 ust. 1, art. 84 ust. 1-4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 2134 ze zm.), dalej jako: "ustawa o.p." - udzielił skarżącemu zezwolenia na usunięcie 449 drzew i 86 m kw. krzewów, rosnących na działce nr [...] i [...] w miejscowości Ś. oraz ustalił z tego tytułu opłatę w wysokości 319.903,25 zł, której pobranie odroczono na okres 3 lat. Dalej uzależniono wydanie zezwolenia od zastąpienia drzew objętych zgodą na wycięcie innymi drzewami w postaci 448 sztuk gatunku brzoza brodawkowata oraz 86 m kw. krzewów gatunku ligustr i berberys, które należy nasadzić w terminie do dnia 30 października 2017 r. W decyzji ustalono także, że nasadzenia zastępcze nastąpią na działce nr [...], [...], [...] i [...], poza obszarem wału/nasypu istniejącego na działce nr ew. [...], i [...] w miejscowości Ś.. Jednocześnie organ zobowiązał skarżącego do wykonania inwentaryzacji powykonawczej przeprowadzonych nasadzeń w terminie 14 dni od daty nasadzenia oraz zgłoszenia po upływie 3 lat od nasadzeń zieleni w celu sprawdzenia zachowania ich żywotności.