Wyrok NSA z dnia 28 maja 2019 r., sygn. II OSK 1749/17

Ochrona przyrody

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 747/16 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 marca 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 747/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO lub Kolegium) w [...] z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika to z ustaleń sądu wojewódzkiego, Prezydent Miasta [...] w dniu 24 września 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie usunięcia drzew bez zezwolenia z terenu działki nr [...], położonej przy ul. [...] w [...].

W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, że przedmiotowa nieruchomość stanowi współwłasność 12 osób, w dniach 19-20 września 2014 r. z jej terenu usunięto 20 sztuk drzew z gatunku sosna zwyczajna (w tym 1 sosna dwupniowa) i 1 sztukę z gatunku świerk pospolity. Usunięcia drzew dokonał A. M., mąż współwłaścicielki nieruchomości - D. M., ze względu na brak dojazdu do nieruchomości. W piśmie z dnia 6 listopada 2014 r., D. M. wyjaśniła, że według jej wiedzy drzewa na działce nr [...] nie wymagały zezwolenia na usunięcie, bowiem ich wiek nie przekraczał 10 lat. Drzewa te posadzone zostały przez P. J. bez zgody pozostałych współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości w celu uniemożliwienia im korzystania z drogi.