Wyrok NSA z dnia 28 maja 2019 r., sygn. II OSK 2091/17

Opłaty administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.T. i M.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 1393/16 w sprawie ze skargi A.T. i M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] września 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A.T. i M.T. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z [...] września 2016 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] czerwca 2016 r. Marszałek Województwa Małopolskiego określił wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej za 2011 r. dla skarżących, wspólników A. s.c. w O. na kwotę 5.907,00 zł (pkt 1 decyzji). Jednocześnie organ zobowiązał skarżących do wpłaty kwoty wraz z odsetkami naliczonymi na dzień wpłaty na konto Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna (pkt 2 decyzji).

Jako podstawę rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał art. 17 ust. 1 i 3 w związku z art. 1, art. 3, art. 4 ust. 1, art. 12, art. 13, art. 15 ust. 1 i art. 19 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. z 2007 r., Nr 90, poz. 607 ze zm. - dalej: "ustawa o opłacie produktowej") w związku z art. 73 pkt. 1 ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 888 - dalej: "ustawa o gospodarce opakowaniami"), a także rozporządzenie Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych (Dz. U. z 2007 r., Nr 109 poz. 752), rozporządzenie Ministra Środowiska z 18 grudnia 2007 r. w sprawie stawek opłat produktowych (Dz.U. z 2007 roku, Nr 247, poz. 1840), rozporządzenia Ministra Środowiska z 29 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej (Dz.U. z 2010 r. Nr 259, poz. 1775) oraz art. 53 § 4, art. 55 § 1 oraz art. 63 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.).