Wyrok NSA z dnia 6 marca 2019 r., sygn. I OSK 135/17

Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 maja 2016 r. sygn. akt II SAB/Wr 7/16 w sprawie ze skargi B.W., E. M., W. L., M.B. i I. L, na przewlekłość postępowania administracyjnego prowadzonego przez Starostę Powiatu [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z dnia 11 maja 2016 r. sygn. akt II SAB/Wr 7/16 - po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. W., E.M., W.L., M.B., I. L. i na podstawie art. 149 § 1 pkt 3, § 1a i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") - stwierdził, że postępowania administracyjne, zawisłe przed Starostą Powiatu W. w sprawie wniosku skarżących z dnia 26 października 2009 r. o zwrot wywłaszczonych nieruchomości położonych we W., oznaczonych w ewidencji gruntów - w dniu wywłaszczenia - jako działki gruntu o numerach [...] o łącznej powierzchni [...] ha, prowadzone było w sposób przewlekły (pkt I); stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); przyznał od Starosty Powiatu W. na rzecz każdego ze skarżących sumę pieniężną po 2000 zł (pkt III); zasądził od Starosty Powiatu W. na rzecz skarżących kwotę 665 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt IV).

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, Starosta Powiatu W. zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu naruszenie:

- art. 149 § 1a p.p.s.a. - gdzie Sąd uznał w sentencji wyroku, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II sentencji wyroku);