Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. II OSK 1855/18

Ochrona zwierząt; Czystość i porządek

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski /spr./ Protokolant asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia (...) w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Ol 834/17 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia (...) w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia (...) sierpnia 2017 r. nr (...) w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony nad bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/OI 834/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Stowarzyszenia (...

) w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia (...) sierpnia 2017 r. nr (...) w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony nad bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt.

Sąd pierwszej instancji kontrolując legalność zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji wykazał, że nie naruszają one przepisów prawa. Tym samym uzał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Sąd pierwszej instancji nie podzielił zaprezentowanego przez Stowarzyszenie (...) w J. zwanego dalej Stowarzyszeniem rozumienia pojęcia “obszar działalności objętej zezwoleniem". W ocenie Sądu pojęcie to nie odnosi się do miejsca pochodzenia zwierząt objętych opieką schroniska, a wyłącznie do miejsca połozenia schroniska, jako obiektu dzialalności polegającej na zapewnieniu opieki bezdomnym zwierzętom. Chodzi o usytuowanie obiektu lub obiektów, w których prowadzone jest schronisko.