Wyrok NSA z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. II OSK 1487/17

Planowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zofia Flasińska, Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.), Sędzia WSA (del.) Kazimierz Bandarzewski, Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska, po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 724/16 w sprawie ze skargi A.K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Gminy K. na rzecz A.K. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 724/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w sprawie ze skargi A.K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr XXI/149/12 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy [...], stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały oraz zasądził od Gminy na rzecz skarżącej 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Skargę na ww. uchwałę Rady Gminy wniosła skarżąca zarzucając tej uchwale naruszenie:

1/ art. 28 ust. 1 w zw. z art. 19 i art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "u.p.z.p.", poprzez:

a/ podjęcie zaskarżonej uchwały w brzmieniu, które nie odpowiada prawu, w szczególności godzi w konstytucyjne zasady równości wobec prawa, zasady poszanowania prawa własności, zasady ochrony zdrowia, zasady ochrony środowiska oraz w zasady ochrony praw nabytych obywateli,

b/ wprowadzenie zmian w przedstawionym do uchwalenia projekcie planu miejscowego bez ponowienia czynności, o których mowa w art. 17 u.p.z.p., w zakresie niezbędnym do dokonania zmian w projekcie planu miejscowego;