Wyrok NSA z dnia 6 marca 2019 r., sygn. II OSK 978/17

Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Agata Stolarska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 885/16 w sprawie ze skargi D. F. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [..] stycznia 2016 r. nr [..] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 listopada 2016r. sygn. akt IV SA/Wa 1034/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi D.F. uchylił decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [..] stycznia 2016r. oraz poprzedzającą ją decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [.]. października 2016r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W dniu 16 stycznia 2009 r. D. F.złożył w Oddziale Celnym w P. deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego towarów, dotyczącą dwóch uszkodzonych pojazdów marki CITROEN i FORD. Ustalono, że sprowadzone pojazdy pochodzą z terenu Wielkiej Brytanii.

Pismem z dnia 21 stycznia 2009 r. Oddział Celny w P., działając na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów zawiadomił Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) o nielegalnym międzynarodowym przemieszczaniu odpadów oraz przekazał dokumentację sprawy.

Decyzją z dnia [..] maja 2009 r. GIOŚ umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie określenia sposobu gospodarowania odpadami przywiezionymi nielegalnie. Przesłanką do wydania orzeczenia tej treści było wykazanie przez stronę faktu stosownego zagospodarowania przemieszczonych odpadów. O powyższym skarżący poinformował GIOŚ przedkładając w załączeniu zaświadczenie o demontażu pojazdu, wystawione przez Zakład Produkcyjno- Handlowo Usługowy Punkt Kasacji Pojazdów [..].