Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. I OSK 2071/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółka z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 54/18 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 54/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, oddalił skargę [...] Spółka z o.o. w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że postanowieniem z dnia [...] września 2017 r., nr [...] Prezydent Miasta [...] odmówił "[...] " Spółce z o.o. w [...] wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu handlowo-usługowego U1 w piwnicy w budynku przy ul. [...] w [...].

Uzasadniając swoje stanowisko organ I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. nałożył na Spółkę obowiązek uzupełnienia wniosku do dnia 7 sierpnia 2017 r. o wykazanie, że budowa została zakończona zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane poprzez dostarczenie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Ww. wymóg wynika z obowiązku nałożonego w pkt 1 decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia [...] listopada 1997 r., znak: [...] obejmującej budynek przy ul. [...]. W zasobach archiwalnych wydziału odnaleziono jedynie pozwolenie na użytkowanie części mieszkalnej budynku przy ul. [...] obejmującej dwa mieszkania na II piętrze i dwa mieszkania na III piętrze, z wyłączeniem części usługowej na parterze i na I piętrze. Spółka nie uzupełniła braków, tym samym nie wywiązała się z nałożonego na nią obowiązku. Organ I instancji wskazał też, że linia orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie potrzeby dołączania do wniosku o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu dokumentów potwierdzających zakończenie procesu budowy została potwierdzona przez ustawodawcę w zmienionej ustawie o własności lokali obowiązującej od dnia 11 września 2017 r.